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2018-12-13 20:16 来源:大公网

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安徽小岗村:敢闯敢试 农村改革激发新活力

  1978年,发端于安徽小岗村的“包产到户”拉开了中国农村改革的大幕。40年来,从家庭联产承包责任制、到农村集体产权制度改革、再到三权分置改革,中国农村实现了从传统农业向现代农业的转变。今天的“壮阔东方潮奋进新时代——庆祝改革开放40年”系列报道,我们去小岗村看一看。

  程夕兵今年除了自家的430亩水稻外,还承包了安徽省农垦集团的260亩水稻,成了一名农田里的“职业经理人”。

  像程夕兵这样的农田经理人,在小岗村还有17位。党的十八大后,小岗村探索农业生产全程社会化服务,村集体流转4300亩高标准农田,并与安徽农垦集团合作,由他们提供技术、资金和烘干仓储三项服务,帮助农民规避自然、经营责任和市场三项风险,而职业农民则凭借技术获取报酬。

  2018-12-13,习近平总书记视察小岗村时指出,新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系

  安徽省农业委员会副主任王华:总书记提出农村改革要守住底线,坚持四个不能,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民的利益损害了。

  农村的历次改革,都是在处理农民和土地的关系。当年,小岗村实施的“大包干”,让农民有了自己的承包地。

  安徽凤阳县小岗村“大包干”带头人严宏昌:改革开放40年来,我们深深体会到,只有改革给我们带来了幸福。过去的泥巴墙、破草房、家里没有粮,现在家家住楼房、家家有轿车。

  后来,随着现代农业的发展,对生产关系提出了新要求。土地连片,规模经营成了新趋势。2000年,小岗村试着流转了村里80亩地建葡萄园,当时村民严立华流转了自家12亩半地,面积最大,心里也最不踏实。

  必须让农民吃上定心丸。2013年中央一号文件提出,“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。让专业的人来种地,成了新趋势,小岗村329户村民的4300亩土地流转并改造成了高标准农田。

  2013年,农村土地集体所有权、农户承包经营权确权颁证全面启动,小岗村成为全国首批试点;2016年10月,小岗村在全国率先颁发了土地流转经营权证。目前,小岗村集体资产股份合作制改革、小型水利设施产权制度改革、农房和宅基地三权分置改革试点等13项改革正在推进,一些改革经验又将在这里萌芽。

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